一、2015年政協(xié)提案辦理工作總體情況
縣政協(xié)十一屆三次會議上,委員緊緊圍繞全縣中心工作,著眼于縣域經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、環(huán)境整治以及群眾關注的熱點、難點問題,通過提案形式對政府提出了諸多寶貴的建議和意見。2015年,縣政府共承辦縣政協(xié)提案76件,均已按期辦理完畢。其中,所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有64件,占提案總數(shù)的84%;正在解決或已列入計劃逐步解決的有12件,占提案總數(shù)的16%。
縣政府高度重視政協(xié)提案辦理工作,要求各承辦部門務必將提案辦理工作作為強化政府工作、促進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要措施,扎實有效地開展辦理工作,力爭實現(xiàn)提案人滿意和促進政府工作的雙重效果。通過辦理提案,有力促進了全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的科學健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是通過辦理政協(xié)提案促進了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。提案涉及縣域經(jīng)濟發(fā)展方面的有9件,占提案總數(shù)的11%。主要圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)發(fā)展等問題。針對政協(xié)經(jīng)濟二組全體委員提出的《關于“兩區(qū)一城”生態(tài)環(huán)境保護與治理的建議》,縣政府采取了多項措施加以解決。在組織機構方面,成立了縣環(huán)境保護局經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局,專門負責“兩區(qū)一城”環(huán)保工作,切實加大環(huán)境保護監(jiān)管力度。在項目審批方面,認真執(zhí)行項目“三同時”制度,堅持“三不審批”原則,對新、擴、改建設項目嚴格審批手續(xù),杜絕了高耗能、高污染、資源高消耗性的“兩高一資”項目入駐。在技術革新方面,積極開展淘汰落后產(chǎn)能工作,對原有企業(yè)進行技術提升,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),通過政策和差別電價等方式進行淘汰。在環(huán)境治理方面,加強建筑工程揚塵治理、加強城市低空污染治理和加強地下水引用水源地保護,逐漸改善“兩區(qū)一城”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。針對張玉石委員提出的《關于促進我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議》,近年來,我縣不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,以特色、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。一是集中區(qū)域優(yōu)勢,打造品牌產(chǎn)品。按照“規(guī)模化生產(chǎn)、園區(qū)化管理、品牌化經(jīng)營、市場化運作”的方式,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)示范基地,現(xiàn)已建成康佳花卉示范基地、喬坨子網(wǎng)紋瓜生產(chǎn)示范區(qū)等35個設施農(nóng)業(yè)基地。二是加快提檔升級,創(chuàng)建標準園區(qū)。我縣設施農(nóng)業(yè)逐漸進入提檔升級轉(zhuǎn)型階段,實現(xiàn)設施農(nóng)業(yè)從單純數(shù)量增加到規(guī)?;瘶藴驶l(fā)展。目前,已建成2個國家級蔬菜標準園、1個國家級西甜瓜標準園,進一步帶動了設施農(nóng)業(yè)向標準化、現(xiàn)代化發(fā)展。三是延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進農(nóng)超對接。逐步建立龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民相結合的利益聯(lián)結機制,組織引導企業(yè)大力發(fā)展“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,切實提高設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時,鼓勵規(guī)模較大的合作社直接與超市進行對接收購,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶共贏。
二是通過辦理政協(xié)提案促進了城市建設的加速完善。提案涉及城建交通方面的有23件,占提案總數(shù)的30%。主要圍繞道路交通、城市建設、人居環(huán)境等問題。針對張偉委員提出的《關于擴大“暖房子”工程建設面積的建議》,縣政府將此項工作納入2015年為城鄉(xiāng)群眾辦實事工程,投入資金1.2億元,現(xiàn)已完成650棟樓體外墻保溫,面積達200萬平方米,完成90處老舊居民小區(qū)內(nèi)道路整修及綠化美化建設,進一步改善了城區(qū)居民生活環(huán)境。針對陳列委員提出的《關于做好長江路大修的建議》,縣交通局積極籌措省、市、縣三級資金2077萬元,對達牛鎮(zhèn)金家村至新華農(nóng)場丁家村路段進行了維修改造,使金丁線全線貫通。針對張超委員提出的《關于整治東西商業(yè)街交通秩序的建議》,縣交警大隊、綜合行政執(zhí)法局等部門聯(lián)合開展東西商業(yè)街露天市場整治行動,取締了流動商販擺攤設點、占道經(jīng)營,規(guī)范車輛亂停亂放,并實專人管理,通過實行定人、定崗、定責得管理制度,使東西商業(yè)街交通秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。
三是通過辦理政協(xié)提案促進了科教文衛(wèi)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。提案涉及科教文衛(wèi)方面的有16件,占提案總數(shù)的21%。主要圍繞加大醫(yī)療、衛(wèi)生科技投入、校園環(huán)境治理等問題。針對劉長青委員提出的《關于加強婦幼衛(wèi)生保健工作的建議》,縣婦幼保健院加大人才培訓力度,先后派送15人到省內(nèi)外交流學習,全面提升了醫(yī)務人員水平。擴大醫(yī)療保健服務范圍,新增0-3歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等項目,基本實現(xiàn)了醫(yī)療保健工作全覆蓋,切實增強了婦保工作服務功能。針對張明等委員提出的《關于提高中小學生校服質(zhì)量的建議》,縣教育局認真研究,采取“三個到位”逐一進行解決。一是校服質(zhì)量檢測到位。成立聯(lián)合檢查小組,對校服生產(chǎn)企業(yè)每個加工環(huán)節(jié)都進行嚴格檢查,并對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢,確保校服質(zhì)量。二是校服樣式設計到位。服裝廠聘請專業(yè)設計師,設計提供10余款式校服樣品供學校選擇,并派專人入學測量尺寸,進行加工,避免學生校服不合身現(xiàn)象。三是校服采購管理到位。對中小學生校服實行統(tǒng)一采購,同企業(yè)簽訂生產(chǎn)合同,確保校服的款式、質(zhì)量、規(guī)格都達到要求,滿足廣大學生和家長需求。
四是通過辦理政協(xié)提案促進了社會保障體系的逐步健全。提案涉及社會保障、環(huán)境治理方面的有15件,占提案總數(shù)的20%。主要圍繞保障和改善民生等問題。針對李會文委員提出的《關于完善城鄉(xiāng)弱勢群體最低生活保障制度的建議》,縣政府歷來高度重視,成立了居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,組織民政、社保、財政等相關部門對低保家庭經(jīng)濟狀況進行核查,確保所提供財產(chǎn)信息準確性和真實性;全面開展“春蕾慈善助學”、“衣戀陽光”助學項目,每年為300名貧困家庭小學生、50名貧困高中生提供日常用品和資金救助;免費為城鄉(xiāng)低保家庭參合、參保提供相關醫(yī)療救助政策,實實在在地解決困難群眾生活難題。
五是通過辦理政協(xié)提案促進了民主法制的日趨完善。提案涉及民主法制方面的有2件,占提案總數(shù)的3%。主要圍繞完善法制建設、民族宗教政策等問題。針對周海濤委員《關于打擊報廢車輛流入農(nóng)村的建議》,縣交警大隊從源頭抓起,每月對車輛和駕駛?cè)藛T交通違法信息情況進行清查,對未按時辦理報廢的車輛下發(fā)通知單,要求及時辦理相關業(yè)務。同時,加強對鎮(zhèn)場區(qū)域內(nèi)車輛的排查與整治,設立臨時執(zhí)勤檢查點,嚴查報廢和逾期未檢車輛上路行駛、酒后駕駛等交通違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。截至目前,共查處駕駛報廢車60余起,逾期未檢車輛30余起,有效杜絕了村民購買和使用報廢車輛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是通過辦理政協(xié)提案促進了其他各項工作的不斷提升。提案涉及其他方面的有11件,占提案總數(shù)的15%。主要圍繞市政監(jiān)管、提高機關工作人員素質(zhì)等問題提出的。針對劉素珍委員提出的《關于加強對縣城散放寵物管理的建議》,縣動監(jiān)局專門成立了城區(qū)散放寵物管理工作領導小組,制定了《臺安縣散放寵物管理實施辦法》,對全縣散放寵物存欄進行統(tǒng)計并開展防疫。同時,不定期對城區(qū)內(nèi)散放寵物飼養(yǎng)戶進行全面督促檢查,營造了良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。
2015年11月30日