各市(不含大連)財(cái)政局、沈撫新區(qū)財(cái)政局:
為切實(shí)做好納入直達(dá)機(jī)制實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付的財(cái)政資金(簡(jiǎn)稱直達(dá)資金)預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》(財(cái)辦〔2020〕29號(hào))、《關(guān)于做好直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行有關(guān)工作的通知》(財(cái)庫(kù)便函〔2020〕387號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)工作事宜通知如下:
一、嚴(yán)格按照直達(dá)資金預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政部《2020年中央財(cái)政特殊轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》《抗疫特別國(guó)債資金管理辦法》《中央財(cái)政實(shí)行直達(dá)機(jī)制資金監(jiān)督管理辦法》等文件要求,根據(jù)分配下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,組織直達(dá)資金預(yù)算執(zhí)行,做好資金調(diào)撥、核算對(duì)賬、資金監(jiān)控等各項(xiàng)工作。
二、直達(dá)資金要單獨(dú)調(diào)撥定期對(duì)賬。省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo),對(duì)直達(dá)資金實(shí)行單獨(dú)調(diào)撥,其中對(duì)已分配到縣(市)區(qū)的資金由省國(guó)庫(kù)直接撥付至縣(市)區(qū)國(guó)庫(kù)。省財(cái)政廳將以遼財(cái)庫(kù)便函形式告知市級(jí)財(cái)政部門(mén)直達(dá)資金所對(duì)應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)信息,市級(jí)財(cái)政部門(mén)也要及時(shí)將直達(dá)資金相關(guān)信息告知縣(市)區(qū)財(cái)政,并按旬將資金撥付情況隨預(yù)算執(zhí)行報(bào)表匯總報(bào)送省財(cái)政廳。上下級(jí)財(cái)政部門(mén)之間,財(cái)政預(yù)算、國(guó)庫(kù)、部門(mén)預(yù)算管理科室之間,以及財(cái)政部門(mén)與相關(guān)部門(mén)之間,要建立定期對(duì)賬機(jī)制,確保賬賬相符、賬表相符。
三、直達(dá)資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度有關(guān)規(guī)定,根據(jù)預(yù)算安排、支付主體等確定直達(dá)資金支付方式,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)將資金支付到最終收款人,不得違規(guī)將資金轉(zhuǎn)至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶。涉及專戶管理的直達(dá)資金,由人力資源和社會(huì)保障、民政等部門(mén)按規(guī)定將資金撥付到最終收款人,做到資金直達(dá)市場(chǎng)主體和人民群眾,直接惠企利民。
四、做好直達(dá)資金信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要按照財(cái)政部《關(guān)于做好直達(dá)資金監(jiān)控工作的通知》規(guī)定的財(cái)政內(nèi)部職責(zé)分工,切實(shí)做好直達(dá)資金指標(biāo)信息、支付信息、臺(tái)賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)工作。要嚴(yán)格按照直達(dá)資金預(yù)算管理工作要求,在預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)中對(duì)直達(dá)資金預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí),在預(yù)算文件下達(dá)后3個(gè)工作日內(nèi)將指標(biāo)信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng),跟蹤監(jiān)控預(yù)算資金分配到哪一級(jí)財(cái)政,哪一個(gè)部門(mén)和單位;在資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控資金支出進(jìn)度和流向。對(duì)此前已經(jīng)下達(dá)的直達(dá)資金,應(yīng)抓緊發(fā)文調(diào)整明確直達(dá)資金項(xiàng)目和金額,相應(yīng)調(diào)整和修改指標(biāo)系統(tǒng)中的金額和標(biāo)識(shí)。對(duì)此前已形成實(shí)際支出的直達(dá)資金,要根據(jù)調(diào)整后的預(yù)算指標(biāo)金額和標(biāo)識(shí)匹配支付信息,導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化完善國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng),確保系統(tǒng)滿足直達(dá)資金各項(xiàng)管理要求。要著力提高資金撥付效率,不改變現(xiàn)行程序和做法,不增加新的審核審批環(huán)節(jié),促進(jìn)直達(dá)資金盡快撥付到位產(chǎn)生效益。要以臺(tái)賬為基礎(chǔ),以監(jiān)控系統(tǒng)為支撐,加強(qiáng)對(duì)直達(dá)資金預(yù)算分解下達(dá)、資金支付、惠企利民補(bǔ)貼補(bǔ)助發(fā)放情況的監(jiān)控。要立足各自職能,加強(qiáng)上下級(jí)財(cái)政之間、同級(jí)財(cái)政科室之間以及財(cái)政與審計(jì)、人民銀行等相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,切實(shí)發(fā)揮直達(dá)資金對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要作用。
遼寧省財(cái)政廳
2020年6月30日
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