各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
為加快我縣農(nóng)機購置補貼資金申領(lǐng)速度，切實發(fā)揮補貼政策的實施效益，根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限有關(guān)工作的通知》（遼農(nóng)機[2022]142號）、《鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鞍山市財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限有關(guān)工作的通知》（鞍農(nóng)發(fā)[2022]45號）工作要求，制定《臺安縣優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限的實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織落實。
臺安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 臺安縣市財政局
2023年3月8日
臺安縣優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限的實施方案
根據(jù)《遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省財政廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限有關(guān)工作的通知》（遼農(nóng)機[2022]142號）、《鞍山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鞍山市財政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機購置補貼工作流程縮短辦理時限有關(guān)工作的通知》（鞍農(nóng)發(fā)[2022]45號）文件要求，結(jié)合我縣農(nóng)機購置補貼工作實際情況，聯(lián)合臺安縣財政局共同研究制定本工作方案。
一、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理
按照省、市農(nóng)機購置補貼工作縮短辦理時限的要求，將農(nóng)機購置補貼下放至鎮(zhèn)（街道）辦理，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機部門要定崗定人開展工作。自本方案下發(fā)日起，新購機者持本人身份證、購機發(fā)票，向所在鎮(zhèn)、街道農(nóng)機部門報名登記，由鎮(zhèn)、街道人員指導(dǎo)APP系統(tǒng)的錄入工作，并做好補貼材料收集、資料審核、機具核驗、“一卡通”錄入、購置機具檔案保管等工作。為避免出現(xiàn)個別農(nóng)戶因不能熟練操作APP錄入系統(tǒng)，導(dǎo)致長時間不能享受補貼現(xiàn)象發(fā)生，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將根據(jù)系統(tǒng)后臺顯示的機具購買時間，統(tǒng)籌安排資金兌付順序。
二、優(yōu)化補貼流程
將《臺安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局臺安縣財政局關(guān)于印發(fā)臺安縣2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》（臺農(nóng)發(fā)【2021】95號）中“受理補貼申請、核驗公示信息、限時受理審核、兌付補貼資金”流程優(yōu)化為：“受理核驗、信息公示、審核匯總、兌付資金”流程。各鎮(zhèn)（街道）受理審核、機具核驗的方式、標(biāo)準(zhǔn)、要求，繼續(xù)按《臺安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局臺安縣財政局關(guān)于印發(fā)臺安縣2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、縮短辦理時限
將限時辦理時限由原來的35個工作日，縮短為顯示辦理時限25個工作日，受理核驗于5個工作日完成。（小型機具當(dāng)天受理、當(dāng)天核驗；牌證管理機具憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗；大型或設(shè)施安裝類機具于5個工作日內(nèi)完成實地核驗），信息公示5個工作日、審核匯總于5個工作日完成。各鎮(zhèn)（街道）受理審核、機具核驗信息材料，將通過審核的申領(lǐng)數(shù)據(jù)信息材料提交農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核匯總。財政局依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交的資金兌付申請，于10個工作日內(nèi)履行資金撥付程序，組織通過“一卡通”兌付補貼資金。
四、簡化審批程序
各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格落實組織實施、審核責(zé)任；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局落實監(jiān)管責(zé)任；財政局落實資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理審核匯總、財政局資金兌付工作要做到有效銜接，簡化補貼資金兌付審批程序，確保補貼資金按規(guī)定時限發(fā)放。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機購置補貼資金。
五、推進(jìn)信息化申辦
各鎮(zhèn)（街道）要積極指導(dǎo)購機者使用農(nóng)機購置補貼手機APP、遼事通信息化方式申辦補貼，讓農(nóng)戶及時辦理申請、查看補貼申辦進(jìn)度。綜合利用農(nóng)機購置補貼信息公開專欄、融媒體等宣傳平臺，積極推廣信息化辦理方式。推廣應(yīng)用信息申辦補貼情況，將納入農(nóng)機購置補貼年度延伸績效考核。
六、強化督導(dǎo)檢查
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)人員對申領(lǐng)補貼機具總臺套數(shù)進(jìn)行抽查核驗，也可聘用第三方機構(gòu)開展抽查核驗。對異常情形申請補貼有關(guān)情況加大檢查力度，并逐級上報。
七、有關(guān)要求
（一）高度重視，全力推進(jìn)。實施方案下發(fā)之日起全縣實行新的補貼流程和辦理時限。各鎮(zhèn)（街道）要切實提高政治站位，將加快補貼申請速度作為為群眾辦實事的重要內(nèi)容，制定實施方案，明確責(zé)任分工，合理確定辦理窗口、地點、方式，嚴(yán)格落實農(nóng)機購置補貼政策相關(guān)規(guī)定。
（二）強化保障，做好銜接。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)機部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，選配責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、作風(fēng)優(yōu)良的人員充實到鎮(zhèn)（街道）補貼申領(lǐng)的一線，配備必要的辦公設(shè)施，并給予必要的工作經(jīng)費保障?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好工作銜接，確保相關(guān)工作放得穩(wěn)、接得住，確保在政策調(diào)整期間不影響購機者申領(lǐng)補貼。
（三）大力宣傳，強化培訓(xùn)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鎮(zhèn)（街道）要綜合運用各種宣傳手段，宣傳農(nóng)機購置補貼優(yōu)化流程、縮短辦理時限的有關(guān)規(guī)定，著力提升惠農(nóng)政策的知曉率，切實保障廣大購機者的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對鎮(zhèn)（街道）具體工作人員集中進(jìn)行政策理論、申請辦理服務(wù)系統(tǒng)實際操作培訓(xùn)，提高政策實施的規(guī)范性、準(zhǔn)確性。
（四）加強監(jiān)管，嚴(yán)肅查處?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、各鎮(zhèn)（街道）要落實政策實施風(fēng)險防控責(zé)任，加強紀(jì)律規(guī)矩約束，進(jìn)一步完善補貼工作的內(nèi)控制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強化監(jiān)督制約。對一線具體工作人員，每年至少開展一次廉政警示教育。嚴(yán)禁有關(guān)人員以各種形式直接或間接進(jìn)行補貼機具經(jīng)營活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)查處。