各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,各開發(fā)區(qū)管委會,縣政府各部門,各有關單位:
經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《臺安縣公路沿線廣告牌清理整治工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹落實。
臺安縣人民政府辦公室
2023年4月21日
(此件公開發(fā)布)
臺安縣公路沿線廣告牌清理整治工作方案
為落實省委、省政府決策部署,切實做好全縣公路沿線廣告牌清理整治工作,按照《鞍山市公路沿線廣告牌清理整治工作方案》(鞍廣告牌整治專班發(fā)〔2023〕1號)要求,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境建設系列部署要求,打贏公路沿線廣告牌清理整治“攻堅戰(zhàn)”,有效提升路域環(huán)境,努力為廣大人民群眾出行提供更加順暢、安全、舒心、美觀的道路通行環(huán)境。
二、目標任務
通過集中整治,依法依規(guī)對全縣公路沿線廣告牌進行全面清理,整治廣告過多過濫,消除安全隱患,確保在規(guī)定時限內(nèi)突出問題得到有效處置,凈化美化路域環(huán)境,并建立廣告牌設置管理長效工作機制,將公路沿線建設成為一道靚麗風景線。
三、組織領導
為加快推進全縣公路沿線廣告牌清理整治工作,縣政府成立臺安縣公路沿線廣告牌清理整治工作領導小組,副縣長張健任組長,縣交通運輸局局長雷虹任副組長,各鎮(zhèn)街道行政主要領導、有關部門負責同志任成員。辦公室設在縣交通運輸局,各鎮(zhèn)街道也要成立相應的領導機構(gòu),負責具體工作落實。
四、整治范圍和職責分工
(一)整治范圍
重點整治我縣公路沿線可視范圍內(nèi)廣告牌,主要包括:國省干線和農(nóng)村公路邊溝外緣起150米范圍內(nèi)高立柱廣告牌,高速公路兩側(cè)50-150米范圍內(nèi)和鐵路沿線150米范圍內(nèi)高立柱廣告牌。同時,一并排查整治公路沿線跨線橋、房屋建筑物上的廣告牌。
(二)職責分工
1.市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊臺安路政大隊負責排查國省干線公路兩側(cè)及公路沿線跨線橋廣告牌設置情況。
2.縣交通局路政執(zhí)法中隊負責排查縣級公路兩側(cè)及公路沿線跨線橋廣告牌設置情況。
3.各鎮(zhèn)街道負責排查鄉(xiāng)級公路及以下農(nóng)村公路兩側(cè)及轄區(qū)內(nèi)高速公路兩側(cè)50-150米范圍內(nèi)和鐵路沿線150米范圍內(nèi)和公路沿線跨線橋、房屋建筑物上的廣告牌設置情況。
五、重點任務和時間安排
從4月21日開始,利用一個月的時間,開展清理整治,分為摸底排查、集中整治、收尾驗收三個階段。
(一)摸底排查階段(4月21日-4月28日)
1.全面摸清底數(shù),精準建立臺賬。各鎮(zhèn)街道、各有關部門對公路沿線高立柱廣告牌總量,按照設置位置、產(chǎn)權(quán)所屬、管理方式等逐塊排查、建立臺賬、登記造冊,并分類制定清理整治方案,填寫《全省公路沿線高立柱廣告牌摸底排查匯總表》(附件1)報至領導小組辦公室(縣交通運輸局)。
(二)集中整治階段(4月29日-5月15日)
2.明確重點任務,明晰責任主體。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過行之有效的工作舉措,做到權(quán)屬、范圍、責任清晰到位,特別是排查權(quán)屬不清、長期失管高立柱廣告牌,確保查清查透、查準查實。逐塊明晰責任主體,形成公路沿線高立柱廣告牌管理總量、保留數(shù)量、清除數(shù)量、整治數(shù)量等工作計劃安排。
3.集中開展治理,分步安排實施。要嚴格按照時間節(jié)點,集中組織做好清理整治工作,原則上對權(quán)屬清晰明確的公路沿線高立柱廣告牌,立即整改存在安全隱患、金屬版面破損、畫布損毀殘留、柱體修飾老化、版面空白閑置等問題。對存在未經(jīng)審批私自建立和長期失管權(quán)屬不清的公路沿線高立柱廣告牌,做到應拆盡拆。在清理整治期間,對版面空白閑置的廣告牌,原則上按照職責分工上刊公益廣告。
4.突出重點區(qū)域,強化質(zhì)量控制。要把國省干線公路沿線作為重點區(qū)域,徹底清理整治公路外邊溝150米范圍內(nèi)數(shù)量占比較多、外觀形象較差、存在問題較大等破壞路域環(huán)境的高立柱廣告牌。要嚴格審查廣告發(fā)布內(nèi)容,緊密結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境建設、文明縣城創(chuàng)建等重點任務,持續(xù)加大公益廣告投放上刊力度。
(三)收尾驗收階段(5月16日-5月20日)
從5月16日開始,各鎮(zhèn)街道、各有關部門對問題整改和清理整治進行驗收并總結(jié)典型經(jīng)驗做法,形成總結(jié)報告報工作領導小組辦公室。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。公路沿線廣告牌專項整治是提升城市形象的重要載體,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要充分認識專項整治工作的重要性和必要性,敢于擔當、敢于碰硬,確保專項整治工作順利開展。
(二)加強領導,落實責任。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要按照縣領導小組的總體部署和要求,落實工作措施,主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制,確保責任到人,任務到崗,確保此次專項整治工作按期完成任務。
(三)精心組織,密切協(xié)作。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要嚴格按照工作方案,精心組織,認真實施,加強協(xié)作,密切配合,齊抓共管,確保整個專項整治行動安全、高質(zhì)、高效。
(四)依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,各鎮(zhèn)街道、各有關部門要嚴格按程序辦事,完備執(zhí)法手續(xù)。在拆除過程中,要文明執(zhí)法,依法行政。
(五)加大宣傳,穩(wěn)妥推進。各鎮(zhèn)街道、各有關部門要通過新聞媒體廣泛宣傳公路沿線廣告牌專項整治工作,借助輿論力量積極引導行業(yè)向著規(guī)范、有序的方向發(fā)展,又要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,通過宣揚正面典型、曝光反面事例,使整治工作有序推進,維護社會穩(wěn)定。