各鎮(zhèn)、街安監(jiān)辦:
依照鞍山市應急管理局《關于報送煙花爆竹有關材料的通知》,進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為,預防各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等法律法規(guī)及文件精神要求,結合我縣大氣污染防治工作,縣應急局制訂了《臺安縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃(2023-2024年)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
臺安縣應急管理局
2023年3月15日
臺安縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃?(2023-2024年)
為建立公平、規(guī)范、有序的市場秩序,加強我縣煙花爆竹安全管理,進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營行為,預防各類安全事故的發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第93號)及國家安全監(jiān)管總局辦公廳、公安部辦公廳《關于深化煙花爆竹零售經(jīng)營安全專項治理的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2017〕97號)等法律法規(guī)和文件精神,結合我縣大氣污染防治工作實際,特制定《臺安縣煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃(2023-2024年)》。
一、指導思想
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)法律法規(guī)和國家、省、市有關規(guī)定,按照適度從緊的原則,合理確定煙花爆竹零售經(jīng)營布點,建設科學合理、規(guī)范合法、公平公正、安全便民的煙花爆竹經(jīng)營秩序。?
二、目標任務
2023年3月5日啟動煙花爆竹零售經(jīng)營布點規(guī)劃工作,2023年3月15日已全面完成布點任務,構建全縣煙花爆竹安全、便民的銷售網(wǎng)絡,建立公平、公正、規(guī)范、有序的市場流通秩序,提升煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點設置的合理性和安全性。
三、布點規(guī)劃原則
根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第93號)規(guī)定,煙花爆竹零售經(jīng)營的布點,應當按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則,建立公平、公正、有序、規(guī)范的煙花爆竹市場流通秩序。
四、布點規(guī)劃數(shù)量
煙花爆竹零售經(jīng)營布點按照“統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、方便群眾、有利安全”的原則和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》文件的規(guī)定,綜合我縣常住戶籍人口,依照各鎮(zhèn)、街人口密集程度、鄉(xiāng)村墟集分布,結合歷年煙花爆竹零售網(wǎng)點分布情況,便民利民等實際因素,確定全縣零售經(jīng)營網(wǎng)點(專店和專柜)總數(shù)控制在縣城區(qū)4家,鎮(zhèn)場47家,全縣不得超過51家,因違法吊銷或者到期未申請辦理的均不再受理申請。
五、布點規(guī)劃實施
本布點規(guī)劃由縣應急管理局負責組織實施,本布點規(guī)劃可根據(jù)大氣污染防治等工作需要進行調(diào)整。
六、工作要求
(一)各鎮(zhèn)、街安監(jiān)辦要廣泛宣傳,營造氛圍,充分利用各類媒體開展形式多樣的宣傳教育活動,結合事故案例把政策法規(guī)講深,把布點規(guī)劃的目的意義講透,取得經(jīng)營戶廣泛理解和支持。
(二)零售經(jīng)營者不得擅自變更經(jīng)營場所,嚴禁一證多點、異地銷售、超量儲存、不得擅自降低安全銷售條件。縣應急局不定期進行監(jiān)督檢查,對違規(guī)經(jīng)營行為依法依規(guī)予以處罰,直至吊銷其經(jīng)營許可證。
(四)零售經(jīng)營者不得買賣、轉讓(更名)、出租、出借、冒用或偽造煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,一旦發(fā)現(xiàn),將由縣應急管理局依法予以處理并撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證。
(五)零售經(jīng)營者必須按規(guī)定購買安責險。
(六)實行煙花爆竹配送制度。全縣煙花爆竹必須由批發(fā)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一配送到零售經(jīng)營網(wǎng)點,各網(wǎng)點不得自行運輸,堅決杜絕使用客運車輛和無運輸資質(zhì)的車輛運輸煙花爆竹。