臺安縣發(fā)展和改革局(本級）2022年度決算-政府部門-臺安縣人民政府

目錄

第一部分 臺安縣發(fā)展和改革局（本級）概況

一、主要職責(zé)

二、決算單位構(gòu)成

第二部分 臺安縣發(fā)展和改革局（本級）2022年度決算報表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第三部分 臺安縣發(fā)展和改革局（本級）2022年度決算情況說明

第四部分 附件

第五部分 名詞解釋

第一部分 臺安縣發(fā)展和改革局（本級）概況

一、主要職責(zé)

第一條 根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳  遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鞍山市縣（市、區(qū)）機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（廳秘發(fā)[2018]249號），制定本規(guī)定。

第二條  臺安縣發(fā)展和改革局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條  臺安縣發(fā)展和改革局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展和改革的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、跨縣的區(qū)域規(guī)劃和地方規(guī)劃，銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制。

（二）起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革等地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案，按規(guī)定指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣招投標(biāo)工作，建設(shè)全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。參與完成縣采購類及工程建設(shè)類招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)對遼寧省招投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)招標(biāo)公告發(fā)布及監(jiān)督。負(fù)責(zé)縣政府采購類及工程建設(shè)類評標(biāo)專家的抽取及遼寧省綜合評標(biāo)專家?guī)旃芾砉ぷ鳌?/p>

（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，提出國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議，受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的報告。綜合協(xié)調(diào)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)測全縣宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任，研究宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，研究并協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。

（五）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執(zhí)行效果，負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。負(fù)責(zé)全縣社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)臺安縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)和信息系統(tǒng)建設(shè)的總體規(guī)劃和技術(shù)方案。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任，研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。

（七）承擔(dān)全縣固定資產(chǎn)投資綜合管理職責(zé)，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施。安排縣本級基建資金，按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設(shè)項(xiàng)目。審批、核準(zhǔn)、備案重大外資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，參與外商投資安全審查有關(guān)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資的方向，研究提出全縣利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作。牽頭組織特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（八）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，會同有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，組織擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

（九）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面振興、“五大區(qū)域”發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負(fù)責(zé)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣“一帶一路”建設(shè)工作。

（十）研究分析國內(nèi)外和縣內(nèi)外市場狀況，負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作，編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整。

（十一）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生健康等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，研究提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十二）負(fù)責(zé)提出全縣能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)的建議，牽頭擬訂能源消費(fèi)總量控制工作方案并組織實(shí)施，擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議，按權(quán)限實(shí)施對能源項(xiàng)目和計劃的管理，負(fù)責(zé)能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作。負(fù)責(zé)全縣煤炭行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)全縣石油、天然氣管道的保護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管道保護(hù)的重大問題。

（十三）推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施，參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，研究提出建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

（十四）研究全縣國民經(jīng)濟(jì)與國防建設(shè)的關(guān)系，組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃、計劃，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題，組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。

（十五）配合有關(guān)部門做好招商引資工作，參與重大招商引資活動，負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和相關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。

（十六）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于糧食和物資儲備管理的法律法規(guī)，貫徹落實(shí)的地方性法規(guī)和規(guī)章，研究提出糧食和物資儲備體制改革方案并組織實(shí)施。

（十七）根據(jù)國家物資儲備規(guī)劃和儲備品種目錄，組織實(shí)施我縣重要物資和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動用計劃和指令，管理我縣糧食、棉花和食糖儲備，負(fù)責(zé)儲備糧棉糖行政管理，保障軍隊(duì)等政策性糧食的供應(yīng)。監(jiān)測縣內(nèi)糧食和重要物資供求變化并預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。承擔(dān)糧食安全縣長責(zé)任制考核日常工作。

（十八）負(fù)責(zé)儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施項(xiàng)目。

（十九）擬訂地方糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。

（二十）負(fù)責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣糧食庫存檢查工作。

（二十一）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

（二十二）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資儲備管理。

（二十三）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十四）職能轉(zhuǎn)變。

1.進(jìn)一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務(wù)和投資審批事項(xiàng)。（1）除涉及國家安全、公共安全等重大項(xiàng)目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，最大限度地縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，切實(shí)落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。（2）對已列入縣級有關(guān)規(guī)劃需要審批的項(xiàng)目，除涉及其他地區(qū)、需要全縣統(tǒng)籌安排或需要總量控制的項(xiàng)目以及需要實(shí)行國家安全審查的外資項(xiàng)目外，在按行政審批制度改革原則減少審批后，一律由地方政府審批。對下放投資審批權(quán)的項(xiàng)目，相應(yīng)調(diào)整相關(guān)前置審批權(quán)限，提高效率。（3）根據(jù)國家核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，對市場競爭充分、企業(yè)有自我調(diào)節(jié)和約束能力、可通過經(jīng)濟(jì)和法律手段有效調(diào)控、符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、有利于防止產(chǎn)生新的過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目，由核準(zhǔn)改為備案，完善備案制度，防止變相審批。對確需審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，明確范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限，做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接，簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時辦結(jié)，依法及時公開項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)信息。

2.完善和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)和約束作用。（1）加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢研判、全局性事項(xiàng)統(tǒng)籌、經(jīng)濟(jì)體制改革協(xié)調(diào)等職能，建立健全科學(xué)制定、有效實(shí)施、及時評估和動態(tài)調(diào)整全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機(jī)制，強(qiáng)化全縣發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的約束和導(dǎo)向作用。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，會同相關(guān)部門完善宏觀調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)制定和政策手段運(yùn)用機(jī)制化，提高相機(jī)抉擇水平，增強(qiáng)前瞻性、針對性、協(xié)同性。（2）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。

3.強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、特重大自然災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和指導(dǎo)協(xié)調(diào)礦產(chǎn)、能源、資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的國際合作等職責(zé)。

4.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

5.改革完善儲備體系和運(yùn)營方式，完善地方儲備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲備引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)商業(yè)儲備，推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業(yè)儲備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

6.加強(qiáng)市場分析預(yù)測和監(jiān)測預(yù)警，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)控，提高儲備防風(fēng)險能力，增強(qiáng)儲備在保障國家安全、穩(wěn)定社會預(yù)期、引導(dǎo)市場方面的作用。

7.加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)儲備規(guī)劃和品種目錄及動用指令，監(jiān)督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進(jìn)、儲得好、調(diào)得動、用得上。

（二十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革局承擔(dān)綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全縣固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會同相關(guān)部門規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批目錄，修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄和投資審核范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。（2）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)履行縣級固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案職責(zé)，并會同行業(yè)管理部門共同加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。（3）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)縣本級基建投資計劃綜合管理工作。行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)提出本行業(yè)發(fā)展建設(shè)需求，執(zhí)行經(jīng)縣政府同意后下達(dá)的縣本級基建投資計劃，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管。

2.與有關(guān)部門在規(guī)劃方面的職責(zé)分工。有關(guān)部門依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃組織編制分管領(lǐng)域內(nèi)的縣級專項(xiàng)規(guī)劃，并制定規(guī)劃編制工作方案，報縣發(fā)展和改革局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后予以立項(xiàng)。對需要安排縣政府投資和涉及重大項(xiàng)目的規(guī)劃，要征求縣發(fā)展和改革局意見?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)有關(guān)縣級專項(xiàng)規(guī)劃與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。上報縣政府批準(zhǔn)的規(guī)劃，有關(guān)部門須征求縣發(fā)展和改革局的意見或與縣發(fā)展和改革局聯(lián)合上報。

3.與縣工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理職責(zé)分工。需報國務(wù)院或國家發(fā)展和改革局審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)申報和管理。需報工業(yè)和信息化廳審批、核準(zhǔn)的工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)項(xiàng)目，由縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)申報和管理。（2）企業(yè)技術(shù)中心管理職責(zé)分工?？h工業(yè)和信息化局會同縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)縣級企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定工作，縣發(fā)展和改革局會同縣工業(yè)和信息化局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)上報國家級企業(yè)技術(shù)中心相關(guān)工作。

4.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的政策建議?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，實(shí)施生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)全縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

5.關(guān)于綜合交通運(yùn)輸體系方面的職責(zé)分工。由縣交通運(yùn)輸局牽頭，會同縣發(fā)展和改革局等部門建立綜合交通運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制，縣交通運(yùn)輸局會同有關(guān)部門組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，組織交通行業(yè)間政策、規(guī)劃和計劃的銜接平衡，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡，負(fù)責(zé)生產(chǎn)要素的運(yùn)輸綜合平衡與調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)。

6.與縣市場監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào)，研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施，協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題?？h市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，縣市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品流通的監(jiān)督管理，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。將打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作職責(zé)、商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法、整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和“12312”商務(wù)投訴舉報中心平臺管理工作職責(zé)劃歸縣市場監(jiān)督管理局。

7.關(guān)于推廣政府和社會資本合作模式（PPP）工作的職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)PPP相關(guān)工作，會同有關(guān)部門完善體制機(jī)制，強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理，會同有關(guān)部門做好項(xiàng)目的規(guī)劃、審核、儲備等工作，并適時發(fā)布和組織推介，對全縣政府PPP工作情況進(jìn)行績效考核等?？h財政局負(fù)責(zé)與上級財政部門溝通協(xié)調(diào)相關(guān)工作，組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監(jiān)管等工作，落實(shí)中央、省財政和縣財政有關(guān)獎補(bǔ)政策，對PPP項(xiàng)目涉及的財政補(bǔ)貼實(shí)行預(yù)算管理等。

8.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣救災(zāi)物資的儲備需求和動用決策，組織編制縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達(dá)動用指令。根據(jù)縣救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出

二、決算單位構(gòu)成

納入臺安縣發(fā)展和改革局（本級）2022年部門決算編制范圍的二級預(yù)算單位包括：

臺安縣發(fā)展和改革局本級

第三部分臺安縣發(fā)展和改革局（本級）2022年度決算公開報表

臺安縣發(fā)展和改革局

第三部分 臺安縣發(fā)展和改革局（本級）2022年度決算情況說明

一、收入支出決算總體情況 

（一）收入總計1379.65萬元，包括：

1.財政撥款收入1328.44萬元，占收入總計的96.29 %，其中：一般公共預(yù)算財政撥款收入1328.44萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款收入0萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款收入0萬元。

2.上級補(bǔ)助收入0萬元。

3.事業(yè)收入0萬元。

4.經(jīng)營收入0萬元。

5.附屬單位上繳收入0萬元。

6.其他收入0萬元。

7.使用非財政撥款結(jié)余0萬元。

8.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余51.21萬元，占收入總計的 3.71 %，主要是行政運(yùn)行等收入。

與上年相比，本年收入減少215.33萬元，降低13.50 %。主要原因：加強(qiáng)管理，精簡節(jié)約，減少不必要的支出。

（二）支出總計1379.65萬元，包括：

1.基本支出410.71萬元，占支出總計的 29.77 %，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。其中：一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中包括：工資福利支出227.83萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出106.74萬元，商品和服務(wù)支出56.21萬元，資本性支出19.93萬元。

2.項(xiàng)目支出968.94萬元，占支出總計的 70.23 %，主要包括一般公共服務(wù)支出、農(nóng)林水支出和抗疫國債安排的支出等業(yè)務(wù)支出。

3.上繳上級支出0萬元。

4.經(jīng)營支出0萬元。

5.對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。

與上年相比，本年支出減少89.29萬元，降低6.10 %。主要原因：加強(qiáng)管理，精簡節(jié)約，減少不必要的支出。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元

二、財政撥款支出決算情況

（一）總體情況

2022年度財政撥款支出1379.65萬元，其中：基本支出410.71萬元，項(xiàng)目支出968.94萬元。與上年相比，財政撥款支出減少81.54萬元，降低5.58%。與年初預(yù)算相比，2022年財政撥款支出完成年初預(yù)算的581.22%。其中：基本支出完成年初預(yù)算的173.03%，項(xiàng)目支出完成年初預(yù)算的408.20%。

（二）一般公共預(yù)算財政撥款支出情況

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款支出1378.44萬元，按支出功能科目分：一般公共服務(wù)支出761.36萬元，占55.23%；社會保障和就業(yè)支出127.46萬元，占9.25%；衛(wèi)生健康支出7.75萬元，占0.56%；農(nóng)林水支出467.18萬元，占33.89%；住房保障支出14.69萬元，占1.07%。

1.一般公共服務(wù)支出761.36萬元，包括：                                                        

（1）行政運(yùn)行240.88萬元，主要是行政支行等支出。

（2）其他發(fā)展與改革事務(wù)支出520.48萬元，主要是其他發(fā)展與改革事務(wù)等支出。

2. 社會保障和就業(yè)支出127.46萬元，包括：

（1）歸口管理的行政單位離退休104.49萬元，主要是行政單位離退休等支出。

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出18.89萬元，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)等支出。

（3）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出4.08萬元，主要是機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)等支出。

3.健康衛(wèi)生支出7.75萬元，包括：

（1）行政單位醫(yī)療7.75萬元，主要是行政單位醫(yī)等支出。

4. 農(nóng)林水支出467.18萬元，包括：

（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展支出50萬元，主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等支出。

（2）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)支出415.18萬元，主要包括創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)等支出。

（3）其他普惠金融發(fā)展支出2萬元，主要是其他普惠金融發(fā)展等支出。

5. 住房保障支出14.69萬元，包括：

住房公積金14.69萬元，主要是住房公積金等支出。

（三）政府性基金預(yù)算財政撥款支出情況

2022年度政府性基金財政撥款支出1.21萬元。按支出功能科目分，包括：抗疫特別國債安排的支出1.21萬元。主要是其他抗疫相關(guān)等支出

（四）國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出情況

無此項(xiàng)資金

三、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出5.83萬元，完成年初預(yù)算的121.46 %。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.83萬元。2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2021年減少19.46萬元，下降76.95%，主要是去年新購置一輛公務(wù)用車等原因。

1.因公出國（境）費(fèi)0萬元，2022年參加出國（境）團(tuán)組0個，累計0人次。與上年相比無變化。

2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元，2022年國內(nèi)公務(wù)接待累計0批次，0人，0萬元。與上年相比無變化。

3. 公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)5.83萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)支出的 100 %，完成年初預(yù)算的121.46 %，比上年減少19.46萬元，下降76.95%，主要是去年新購置公務(wù)用車等原因。

公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，當(dāng)年購置公務(wù)用車0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5.83萬元，主要用于車輛維修及用油款等。截至年末使用一般公共預(yù)算財政撥款開支的公務(wù)用車保有量2輛。

四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2022年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出410.71萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)334.57萬元，主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、住房公積金、其他工資福利支出、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、其他對個人和家庭補(bǔ)助的支出；日常公用經(jīng)費(fèi)76.14萬元，主要包括辦公費(fèi)、水費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、辦公設(shè)備購置。

五、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2022年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出76.14萬元，比2021年減少65.14萬元，降低46.11%，主要原因是商品和服務(wù)支出減少。

（二）政府采購支出情況

2022年政府采購支出總額167.80萬元，其中：政府采購貨物支出167.80萬元，政府采購工程支出0萬元，政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額167.80萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

截至2022年12月31日，共有車輛2輛，其中：一般公務(wù)用車2輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單價100萬元（含）以上設(shè)備（不含車輛）0臺（套）。

（四）預(yù)算績效工作開展情況

1.績效評價工作開展情況。

本單位沒有項(xiàng)目預(yù)算，不涉及項(xiàng)目自評。

組織對1個單位開展整體績效自評，涉及資金237.37萬元，自評平均分83.35分?！恫块T（單位）整體績效自評表》見附件。

1.項(xiàng)目績效自評結(jié)果。

本單位沒有項(xiàng)目預(yù)算，不涉及項(xiàng)目自評。

3.部門評價結(jié)果。沒有項(xiàng)目預(yù)算，不涉及相關(guān)情況。

4.財政評價結(jié)果。沒有項(xiàng)目預(yù)算，不涉及相關(guān)情況。

第四部分 附件

第五部分 名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級科目的其他項(xiàng)目支出。

17.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

18.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

19.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支（項(xiàng)）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

20.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

21.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財政事務(wù)方面的支出。

22.一般公共服務(wù)（類）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外的其他一般公共服務(wù)支出。

23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

25.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

28.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.交通運(yùn)輸（類）石油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼（款）石油價格改革補(bǔ)貼其他支出（項(xiàng)）：反映石油價格改革財政補(bǔ)貼對其他方面的支出。

30.資源勘探電力信息等事務(wù)（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項(xiàng)）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

31.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）商業(yè)流通事務(wù)（款）其他商業(yè)流通事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于商業(yè)流通事務(wù)方面的支出。

32.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類）商業(yè)流通事務(wù)（款）其他涉外發(fā)展服務(wù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。

33.國土資源氣象等事務(wù)（類）國土資源事務(wù)（款）其他國土資源事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。

34.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

35.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。

36.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位運(yùn)行，使用一般公共預(yù)算財政撥款安排的基本支出中用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

37.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中：因公出國（境）費(fèi)反映因公出國（境）的住宿費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。