第一部分 部門預算公開管理文件
第二部分 部門概況
一、部門主要職責
二、部門預算單位構(gòu)成
第三部分 臺安縣應急管理局2024年部門預算表
一、2024年部門收支預算總表
二、2024年部門收入預算總表
三、2024年部門支出預算總表
四、2024年部門財政撥款收支預算總表
五、2024年部門一般公共預算支出表
六、2024年部門一般公共預算基本支出表
七、2024年部門一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表
八、2024年部門政府性基金預算支出表
九、2024年部門項目支出預算表
十、2024年部門支出功能分類預算表
十一、2024年部門支出經(jīng)濟分類預算表（政府預算）
十二、2024年部門支出經(jīng)濟分類預算表（部門預算）
十三、2024年部門債務支出預算表
十四、2024年部門政府采購支出預算表
十五、2024年部門政府購買服務支出預算表
十六、2024年部門（單位）整體績效目標表
十七、2024年部門預算項目（政策）績效目標表
十八、2024年部門管理專項資金預算表
第四部分 臺安縣應急管理局2024年部門預算情況說明
第五部分 名詞解釋
第一部分 部門預算公開管理文件
第一章 公開原則
第一條 為推進和規(guī)范預決算信息公開工作，強化社會監(jiān)督，轉(zhuǎn)變政府職能，建立透明預決算制度，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》及《地方預決算公開操作規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合本部門實際，制定本辦法。
第二條 預決算信息以公開為常態(tài)，不公開為例外，依法依規(guī)公開預決算。除涉及國家秘密外，不得少公開、不公開應當公開的事項，保證公開內(nèi)容全面、真實、完整。
第三條 公開及時，內(nèi)容準確，形式規(guī)范。方便社會監(jiān)督，公開內(nèi)容保證公眾找得著、看得懂、能監(jiān)督。
第二章 公開主體和職責
第四條 部門負責本單位及所屬單位的預決算信息公開工作，履行下列職責：
（一）制定本單位及所屬單位預決算信息公開的工作方案；
（二）按規(guī)定公開本單位及所屬單位的預決算信息；
（三）對所屬單位預決算信息公開工作進行指導、監(jiān)督和檢查；
（四）按規(guī)定做好本單位及所屬單位預決算信息公開中相關(guān)問題的答復工作；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三章 公開內(nèi)容
第五條 部門預算信息（涉密信息除外）公開內(nèi)容包括：
（一）部門概況：主要包括部門主要職責、預算單位構(gòu)成等。
（二）部門預算表。主要包括部門收支預算總表、部門收入預算總表、部門支出預算總表、一般公共預算支出表、財政撥款預算支出表、納入預算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入安排的預算支出表、政府性基金預算支出表、一般公共預算基本支出表、項目支出預算表、政府采購支出預算表等預算表等。
（三）部門預算情況說明。主要包括部門預算收支增減變化情況說明、“三公經(jīng)費”財政撥款預算增減變化情況說明、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況說明、政府采購安排情況說明、國有資產(chǎn)占有使用情況說明、預算績效目標情況說明等。
（四）名詞解釋。主要對涉及本部門預算公開表中的專業(yè)名詞進行解釋說明。
第六條 部門決算信息（涉密信息除外）公開內(nèi)容包括：
（一）部門概況。主要包括部門主要職能、部門決算單位構(gòu)成情況等。
（二）部門決算表。主要包括收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、一般公共預算財政撥款支出決算表、一般公共預算財政撥款基本支出決算表（按經(jīng)濟分類到款級）、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費等。
（三）部門決算情況說明。主要包括：部門決算年度收支情況、財政撥款預算執(zhí)行情況和“三公”經(jīng)費、機關(guān)運行經(jīng)費、政府采購支出決算情況等說明?！叭苯?jīng)費決算公開要說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等情況等相關(guān)信息。
（四）名詞解釋。主要對涉及本部門決算公開表中的專業(yè)名詞進行解釋說明。
第四章 公開方式
第七條 預決算信息在縣政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一進行公開，并保持長期公開狀態(tài)，便于社會公眾查閱和監(jiān)督。
第五章 公開程序
第八條 根據(jù)本級財政部門批復的部門預算、部門決算及報表，應當在批復后20日內(nèi)由本部門公開預決算信息。
第六章 附 則
第九條 本辦法自印發(fā)之日起實行。
第二部分 部門概況
一、主要職責
（一）負責我縣應急管理工作，指導各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣直各部門應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（二）貫徹落實縣應急管理、安全生產(chǎn)等方針政策，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，組織制定部門規(guī)章、規(guī)程并監(jiān)督實施。
（三）指導應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。
（四）牽頭建立全縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。
（五）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣應對特別重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織特別重大災害應急處置工作。
（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平合對接。
（七）統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，管理全縣綜合性應急教援隊伍，指導各街道辦事處、鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及社會應急救援力量建設。
（八）負責消防工作，指導各街道辦事處、鎮(zhèn)及開發(fā)園區(qū)的消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。
（九）指導協(xié)調(diào)全縣森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。
（十）組織協(xié)調(diào)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級救災款物并監(jiān)督使用。
（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)及開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。
（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理工礦商貿(mào)行業(yè)縣屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
（十三）依法組織指導全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。
（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。
（十五）負責全縣應急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。
（十六）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十七）職能轉(zhuǎn)變。應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的全縣應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的中國特色應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災臧災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重特大安全事故。
（十八）有關(guān)職責分工
1、與自然資源局、水利局等部門在自然災害防救方面的職責分工。
（1）應急管理局負責組織編制全縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔縣應對特別重大災害指揮部工作，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織特別重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會同自然資源局、水利局、氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。
（2）自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災害、森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查；指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質(zhì)災害工程治理工作；承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
（3）水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。
（4）必要時，自然資源局、水利局等部門可以提請應急管理局，以縣應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2、與縣發(fā)展和改革局在救災物資儲備方面的職責分工。
（1）應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同縣發(fā)展和改革局等部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。
（2）縣發(fā)展和改革局根據(jù)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)應急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。
應急管理局負責管理消防救援隊伍，承擔相關(guān)火災防范、火災撲救、搶險救援等工作。
二、部門預算單位構(gòu)成
納入臺安縣應急管理局2024年部門預算編制范圍的二級預算單位包括：
1.臺安縣應急管理局機關(guān)。
第三部分 臺安縣應急管理局部門預算批復表
第四部分 臺安縣應急管理局2024年-部門預算情況說明
一、關(guān)于臺安縣應急管理局2024年收支預算情況的總體說明
按照綜合預算的原則，臺安縣應急管理局所有收入和支出均納入部門預算管理。臺安縣應急管理局2023年收入預算134.18萬元，支出預算134.18萬元。當年收支平衡。
二、關(guān)于臺安縣應急管理局2024年“三公”經(jīng)費預算情況說明
2024年“三公”經(jīng)費預算數(shù)6.6萬元，其中：公務用車運行費6.6萬元、公務接待費0萬元、因公出國（境）費用0萬元。2024年預算數(shù)比2023年預算數(shù)0.6萬元，其中主要是公務用車運行費減少0.6萬元。主要原因是樹立過緊日子思想，厲行節(jié)約，加強公務用車管理，減少公車運行費支出。
三、其他重要事項情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費情況
2024年臺安縣應急管理局機關(guān)及所屬事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費預算為8.8萬元。主要包括本部門的辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。比2023年預算減少1.27萬元，減少12.61%。主要是落實過緊日子要求，壓減一般性支出。
（二）政府采購情況
2024年政府采購預算安排0萬元。
（三）政府購買服務情況
2024年政府購買服務預算安排0萬元。
（四）國有資產(chǎn)占有使用情況
臺安縣應急管理局及所屬單位2024年共有車輛3輛，其中：一般公務用車3輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛。
單位價值50萬元以上有通用設備0臺（套），單位價值100萬元以上專業(yè)設備0臺（套）。
2024年年初預算購置車輛0臺，金額0萬元。
（五）預算公開表數(shù)據(jù)中沒有數(shù)據(jù)的情況說明
2024年預算中沒有納入預算管理的政府性基金、國有資本經(jīng)營預算等，因此部分表中沒有數(shù)據(jù)。
第五部分 名詞解釋
1.財政撥款收入：指縣級財政當年撥付的資金。
2.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
4.機關(guān)運行經(jīng)費：是指各部門的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、辦公用車運行維護費以及其他費用。
5.行政事業(yè)性收費收入：指依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務院有關(guān)規(guī)定、國務院財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)章或者規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門會同價格主管部門共同發(fā)布的規(guī)定所收取的各項收費收入。
6.政府性基金收入：反映各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定并經(jīng)國務院或財政部批準，向公民、法人和其他組織征收的政府性基金，以及參照政府性基金管理或納入基金預算、具有特定用途的財政資金。
7.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“行政事業(yè)性收費收入”、“政府性基金收入”以外的收入。
8.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
9.公共安全支出（類）公安（款）其他公安支出（項）：反映政府維護社會公共安全方面，其他用于公安方面的支出。
10.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。
11.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
12.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）的基本支出。
13.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）事業(yè)運行（項）：反映用于農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的基本支出，事業(yè)單位設施、系統(tǒng)運行與資產(chǎn)維護等方面的支出。
14.農(nóng)林水支出（類）農(nóng)業(yè)（款）其他林業(yè)支出（項）：反映上述項目以外其他用于林業(yè)方面的支出。
15.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
16.住房保障（類）住房改革（款）購房補貼（項）：反映按房改政策規(guī)定，行政事業(yè)單位向符合條件職工（含離退休人員）、軍隊（含武警）向轉(zhuǎn)役復員離退休人員發(fā)放的用于購買住房的補貼。