各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門，各有關(guān)單位：
關(guān)于修訂《臺(tái)安縣公共資源交易管理暫行辦法》業(yè)經(jīng)縣政府十九屆第三十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
臺(tái)安縣人民政府辦公室
2024年5月27日
（此件公開發(fā)布）
臺(tái)安縣公共資源交易管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范公共資源交易行為，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，優(yōu)化公共資源配置，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國拍賣法》《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》等法律法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)公共資源交易活動(dòng)的管理。
本辦法所稱公共資源交易，包括依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營權(quán)）交易、林權(quán)以及其他涉及公共利益、公共安全，具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)。
本辦法所稱公共資源交易實(shí)施主體，包括招標(biāo)人、采購人、出讓人等實(shí)施公共資源交易的主體。
本辦法所稱公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體，包括投標(biāo)人、供應(yīng)商、競(jìng)買人等參與公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)的主體。
本辦法所稱公共資源交易競(jìng)得人是指通過公共資源交易程序獲得項(xiàng)目成交資格的競(jìng)爭(zhēng)主體。
本辦法所稱公共資源交易中介機(jī)構(gòu)包括招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第三條 公共資源交易監(jiān)督管理實(shí)行綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理相結(jié)合，統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開。
第四條 公共資源交易應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉公共資源交易活動(dòng)。
第二章 管理與服務(wù)機(jī)構(gòu)
第五條 臺(tái)安縣公共資源交易管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“縣公管委”），是全縣公共資源交易的決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，行使公共資源交易管理重大事項(xiàng)的決策權(quán)，統(tǒng)籌對(duì)全縣公共資源交易進(jìn)行綜合管理，制定有關(guān)政策措施，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公共資源交易管理體制改革和平臺(tái)建設(shè)等工作。
第六條 臺(tái)安縣公共資源交易監(jiān)督管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“縣公管辦”）設(shè)在臺(tái)安縣發(fā)展和改革局，履行公共資源交易綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，對(duì)全縣的公共資源交易活動(dòng)實(shí)施綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
縣公管辦對(duì)縣級(jí)公共資源交易活動(dòng)主要履行以下職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)縣公管委的日常工作。
（二）對(duì)全縣公共資源交易實(shí)施綜合監(jiān)督管理，依法協(xié)調(diào)處理職責(zé)范圍內(nèi)的公共資源交易投訴和爭(zhēng)議，依法查處屬于自身監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的公共資源交易活動(dòng)中的違法行為。
（三）會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，協(xié)調(diào)公共資源交易執(zhí)法工作。
（四）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)規(guī)定和方針政策。
（五）牽頭研究起草或制定公共資源交易綜合性的制度文件。
（六）對(duì)公共資源交易文件及有關(guān)資料的合法性、程序性、完整性、科學(xué)性實(shí)行審核。
（七）對(duì)公共資源交易合同的訂立及變更進(jìn)行定期抽查。
（八）依法對(duì)中介機(jī)構(gòu)在公共資源交易活動(dòng)中的行為實(shí)行監(jiān)督管理。
（九）推進(jìn)各行業(yè)主管部門制定行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，采取信用管理手段，推進(jìn)公共資源交易誠信體系建設(shè)。
（十）承辦縣政府及縣公管委交辦的其他工作。
第七條 縣發(fā)展和改革局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)安分局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局等行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)公共資源交易活動(dòng)安排專人進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)本行業(yè)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)的交易項(xiàng)目依法進(jìn)行審核或者備案，受理投訴并依法作出處理決定。
（一）縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本縣招標(biāo)投標(biāo)工作，負(fù)責(zé)受理對(duì)違反招標(biāo)核準(zhǔn)規(guī)定和事項(xiàng)、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告等違法行為的投訴。
（二）縣工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)受理工業(yè)、通訊業(yè)、信息化建設(shè)項(xiàng)目、進(jìn)口機(jī)電采購項(xiàng)目以及其他由工業(yè)和信息化管理部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)采購項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定?！?/p>
（三）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)受理對(duì)政府采購活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定。負(fù)責(zé)對(duì)政府采購履約驗(yàn)收活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)政府采購當(dāng)事人在履約驗(yàn)收過程中存在違法違規(guī)行為的，依法及時(shí)進(jìn)行查處。負(fù)責(zé)對(duì)國有產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目交易活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定。
（四）縣自然資源局負(fù)責(zé)受理國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、土地整治、林業(yè)工程等和林業(yè)有關(guān)的項(xiàng)目以及其他由自然資源部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（五）市生態(tài)環(huán)境局臺(tái)安分局負(fù)責(zé)受理環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，并依法作出處理決定。
（六）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)受理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及其他由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（七）縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)受理公路、公路橋梁、公路隧道及其附屬設(shè)施，水上、交通運(yùn)輸輔助業(yè)以及其他由交通運(yùn)輸部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（八）縣水利局負(fù)責(zé)受理防洪、灌溉排澇、水土保持、水利樞紐及其附屬設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目以及其他由水利部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（九）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)受理農(nóng)業(yè)工程等和農(nóng)業(yè)有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（十）縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)受理醫(yī)療器械、儀器設(shè)備、藥品采購以及由衛(wèi)健部門行使行政監(jiān)督權(quán)的招標(biāo)采購項(xiàng)目的投訴，并依法作出處理決定。
（十一）其他公共資源活動(dòng)的投訴，由相應(yīng)行政監(jiān)督部門受理并依法作出處理決定。
公共資源交易項(xiàng)目無法確定行業(yè)監(jiān)管部門時(shí)，由縣公管辦進(jìn)行監(jiān)管并受理投訴。
縣審計(jì)局對(duì)公共資源交易及平臺(tái)運(yùn)行實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第八條 臺(tái)安縣政務(wù)服務(wù)中心（臺(tái)安縣公共資源交易中心、臺(tái)安縣政府采購中心）是公共資源交易平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“縣交易中心”），為全縣各類公共資源交易活動(dòng)提供交易保障、信息服務(wù)和監(jiān)督支撐，履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)公共資源交易平臺(tái)的建設(shè)、管理和維護(hù)。
（二）為公共資源交易活動(dòng)提供場(chǎng)所、設(shè)施。
（三）研究制定進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)操作規(guī)程及相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助制定公共資源交易規(guī)則和管理制度，指導(dǎo)、規(guī)范進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)。
（四）實(shí)施政府集中采購活動(dòng)。
（五）提供公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)登記、場(chǎng)地安排、政府集中采購項(xiàng)目專家抽取、交易見證等交易服務(wù)。
（六）維護(hù)公共資源交易活動(dòng)秩序，配合調(diào)查、處理公共資源交易活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為。
（七）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)域的評(píng)標(biāo)、評(píng)審專家進(jìn)行身份驗(yàn)證管理。
（八）負(fù)責(zé)建立交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)并向有關(guān)電子服務(wù)系統(tǒng)和行政監(jiān)督部門推送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
（九）負(fù)責(zé)公共資源交易過程中產(chǎn)生的紙質(zhì)材料、電子文檔、音視頻等資料的收集、整理、存儲(chǔ)、立卷、歸檔，并提供查詢服務(wù)。
第三章 進(jìn)場(chǎng)交易范圍
第九條 公共資源交易實(shí)行目錄管理。參照現(xiàn)行省公共資源交易目錄執(zhí)行，列入目錄的公共資源達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目，可以自愿進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易，對(duì)未列入公共資源交易目錄但進(jìn)入平臺(tái)交易的項(xiàng)目，參照本辦法執(zhí)行管理。
第四章 交易程序管理
第十條 進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源交易項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的交易條件。有下列情形之一的，不得受理：
（一）未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)的。
（二）權(quán)屬有爭(zhēng)議的。
（三）被依法采取限制措施的。
（四）提交資料不全或者弄虛作假的。
（五）法律法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。
第十一條 進(jìn)入縣交易中心的項(xiàng)目，應(yīng)按照下列規(guī)定進(jìn)行交易：
（一）進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的項(xiàng)目，實(shí)施主體應(yīng)將項(xiàng)目交易前期手續(xù)及交易文件報(bào)送縣公管辦審核?？h公管辦自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，發(fā)現(xiàn)前期手續(xù)不全、備案文件的內(nèi)容有違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知，由其自行補(bǔ)齊、改正后重新報(bào)送。縣公管辦審查通過后需出具交易審核通過手續(xù)。
（二）實(shí)施主體持項(xiàng)目交易前期手續(xù)及縣公管辦出具的交易審核通過手續(xù)到縣交易中心辦理項(xiàng)目入場(chǎng)交易登記，交易中心工作人員應(yīng)根據(jù)交易項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模及其交易方式，對(duì)其申請(qǐng)的場(chǎng)所、時(shí)間等予以確認(rèn)，及時(shí)辦結(jié)項(xiàng)目登記，并告知交易過程中應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。
（三）政府采購貨物預(yù)算金額達(dá)到1000萬元以上的，采購人提出的采購技術(shù)參數(shù)需邀請(qǐng)專家論證通過方可開展采購；
（四）公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)將交易公告、中標(biāo)候選人公示、項(xiàng)目結(jié)果公告、中標(biāo)結(jié)果公示提交縣交易中心，由縣交易中心在公共資源交易服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。
（五）公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體根據(jù)交易公告及文件規(guī)定依法提交交易保證金。
公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體是法人單位的，提交的保證金應(yīng)以其自身的名義通過基本賬戶轉(zhuǎn)出，在截止時(shí)間前一次性足額提交，其名稱應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)主體的單位名稱一致，不得以分支機(jī)構(gòu)等其他名義提交。如果競(jìng)爭(zhēng)主體基本賬戶被凍結(jié)，遞交和退還保證金時(shí)需出具凍結(jié)單位的凍結(jié)文書和競(jìng)爭(zhēng)主體的一般賬戶，報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位認(rèn)可后，方可從一般賬戶提交。
公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體是自然人的，提交的保證金應(yīng)從其本人同名賬戶轉(zhuǎn)出。
公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體為聯(lián)合體的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體中牽頭單位（自然人）的名義提交保證金，并對(duì)聯(lián)合體各成員均具有約束力。
公共資源交易保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票、銀行保函等非現(xiàn)金形式提交。
公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)建立交易保證金收退制度，按照有關(guān)規(guī)定收退各類交易保證金；公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)守保密原則，不得向他人透露各類交易保證金收退情況；中介機(jī)構(gòu)不得代收各類交易保證金。
（六）公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)按照交易文件規(guī)定，依法組織項(xiàng)目交易。
（七）縣公管辦及相關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)項(xiàng)目交易過程實(shí)施監(jiān)督并簽署監(jiān)督意見。
（八）縣交易中心對(duì)開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)秩序、紀(jì)律進(jìn)行見證并簽署見證意見。
（九）公共資源交易實(shí)施主體和公共資源交易競(jìng)得人，應(yīng)當(dāng)在交易文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履約期限、違約責(zé)任等主要條款應(yīng)當(dāng)與交易文件和成交承諾文件一致，不得另行簽訂背離上述文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)將合同及時(shí)報(bào)送縣交易中心存檔。
第十二條 公共資源交易方式由公共資源交易實(shí)施主體依法提出，政府采購項(xiàng)目由縣財(cái)政局依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定備案審核，招標(biāo)項(xiàng)目由縣發(fā)展和改革局依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定審核確定。特殊情況要求變更交易方式的，應(yīng)當(dāng)依法履行審批程序。
第十三條 公共資源交易實(shí)施主體可以根據(jù)項(xiàng)目需要，提出公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體資格條件。提出的資格條件，應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，符合項(xiàng)目的合理需求，不得以不合理的條件排斥、歧視潛在公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體?？h公管辦對(duì)資格條件進(jìn)行審核，并提出審核意見，對(duì)重大項(xiàng)目的審核意見應(yīng)提交縣公管委討論通過。
第十四條 公共資源交易項(xiàng)目依法需要評(píng)標(biāo)、評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)按照全國統(tǒng)一的專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，從遼寧省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)?、遼寧省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國家有特殊要求的項(xiàng)目，需要采用其他方式產(chǎn)生專家評(píng)委的，應(yīng)當(dāng)履行審批程序。本地專家不能滿足評(píng)審需要的，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取異地專家。
第十五條 公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體或者其他利害關(guān)系人對(duì)公共資源交易項(xiàng)目的交易文件、交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)以書面形式或線上向公共資源交易實(shí)施主體提出，公共資源交易實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)作出書面答復(fù)；在公共資源交易實(shí)施主體作出答復(fù)前，依法應(yīng)當(dāng)暫停交易活動(dòng)的，暫停交易活動(dòng)。
第十六條 有下列情形之一的，交易程序中止：
（一）交易期間公共資源權(quán)屬存在爭(zhēng)議，尚未依法確定的。
（二）交易系統(tǒng)故障導(dǎo)致交易不能進(jìn)行的。
（三）因不可抗力致使交易不能進(jìn)行的。
（四）其他依法應(yīng)當(dāng)中止交易的情形。
本條規(guī)定中止原因排除后，項(xiàng)目實(shí)施主體向縣公管辦報(bào)送書面材料，由縣公管辦根據(jù)具體情況決定交易恢復(fù)或交易終止。
第十七條 有下列情形之一的，交易程序終止：
（一）司法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)公共資源交易實(shí)施主體對(duì)其委托交易的公共資源無處理權(quán)的。
（二）交易標(biāo)的物滅失的。
（三）其他依法應(yīng)當(dāng)終止交易的情形。
第五章 交易行為管理
第十八條 縣交易中心及其工作人員不得有下列行為：
（一）違法從事或強(qiáng)制指定招標(biāo)、拍賣、政府采購代理、工程造價(jià)等中介服務(wù)。
（二）強(qiáng)制非公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易。
（三）違法扣押企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料。
（四）通過設(shè)置注冊(cè)登記、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、資質(zhì)驗(yàn)證、投標(biāo)（競(jìng)買）許可、強(qiáng)制擔(dān)保等限制性條件阻礙或者排斥其他地區(qū)市場(chǎng)主體進(jìn)入本地區(qū)公共資源交易市場(chǎng)。
（五）違法要求企業(yè)法定代表人到場(chǎng)辦理相關(guān)手續(xù)。
（六）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第十九條 公共資源交易實(shí)施主體不得有下列行為：
（一）對(duì)列入公共資源交易目錄的項(xiàng)目，采取化整為零或者以其他方式予以規(guī)避，不進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易。
（二）以不合理的條件排斥、歧視潛在競(jìng)爭(zhēng)主體。
（三）與公共資源交易項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)主體或者評(píng)標(biāo)評(píng)審委員會(huì)成員串通。
（四）無正當(dāng)理由不發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書。
（五）不按照規(guī)定確定競(jìng)得人。
（六）中標(biāo)（成交）通知書發(fā)出后無正當(dāng)理由改變中標(biāo)（成交）結(jié)果。
（七）無正當(dāng)理由不與競(jìng)得人訂立合同。
（八）在訂立合同時(shí)向競(jìng)得人提出附加條件。
（九）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十條 公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體應(yīng)當(dāng)遵守交易程序和交易規(guī)則，不得有下列行為：
（一）以他人名義交易或者以其他方式弄虛作假騙取項(xiàng)目競(jìng)得資格。
（二）惡意串通或者通過行賄等違法手段謀取競(jìng)得資格。
（三）捏造事實(shí)、偽造材料，或者以非法手段獲取證明材料進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴。
（四）擅自放棄交易項(xiàng)目中標(biāo)（成交）資格、不簽訂交易合同、不提交履約保證金等擔(dān)保。
（五）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十一條 公共資源交易中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守交易程序和交易規(guī)則，不得有下列行為：
（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與公共資源交易活動(dòng)有關(guān)的情況和資料。
（二）與公共資源交易實(shí)施主體、競(jìng)爭(zhēng)主體串通，損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。
（三）在交易過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。
（四）在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況。
（五）隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的交易文件或者偽造、變?cè)旖灰孜募?/p>
（六）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第二十二條 參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)（評(píng)審）的專家，應(yīng)當(dāng)按照交易文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審，不得有下列行為：
（一）應(yīng)當(dāng)回避而不回避。
（二）擅離職守。
（三）不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)。
（四）私下接觸競(jìng)爭(zhēng)主體。
（五）向?qū)嵤┲黧w征詢確定競(jìng)得人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定競(jìng)爭(zhēng)主體的要求。
（六）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見。
（七）暗示或者誘導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)主體作出澄清、說明或者接受競(jìng)爭(zhēng)主體主動(dòng)提出的澄清、說明。
（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的情形。
第六章 監(jiān)督管理
第二十三條 公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體或者其他利害關(guān)系人對(duì)公共資源交易實(shí)施主體的異議答復(fù)不滿意的，可以依法向相關(guān)的行政監(jiān)督部門投訴，投訴者不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，不得阻礙公共資源交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。
第二十四條 有下列情形之一的，由縣公管辦受理投訴，并依法予以處理：
（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)交易的公共資源交易項(xiàng)目在平臺(tái)外進(jìn)行交易的。
（二）不遵守公共資源交易平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)工作規(guī)程的。
（三）縣交易中心及其工作人員違反本辦法第十八條禁止性規(guī)定的。
（四）公共資源交易活動(dòng)的程序、交易文件違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的。
（五）對(duì)于有關(guān)行政監(jiān)督部門需要回避的，沒有行政監(jiān)督部門監(jiān)管的，以及特別重大的違法行為。
（六）法律法規(guī)以及縣政府規(guī)定由縣公管辦受理投訴的。
縣公管辦及有關(guān)行政監(jiān)督部門在對(duì)公共資源交易違法違規(guī)行為作出調(diào)查處理決定前，有關(guān)部門暫停（暫扣）辦理建設(shè)施工許可、資金撥付、所有權(quán)過戶和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等后續(xù)手續(xù)。
第二十五條 行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合抽查機(jī)制，對(duì)有效投訴舉報(bào)多或者有違法違規(guī)記錄情況的市場(chǎng)主體，加大隨機(jī)抽查力度。
縣公管辦、行政監(jiān)督管理部門履行公共資源交易監(jiān)督管理職能，有權(quán)查閱、復(fù)制公共資源交易活動(dòng)有關(guān)文件、資料和數(shù)據(jù)，檔案保管人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)情況。
第二十六條 行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批和違法違規(guī)處罰等信息，自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)在其門戶網(wǎng)公開，并將信息報(bào)送至縣公管辦，同時(shí)在全國公共資源交易平臺(tái)網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會(huì)公布。
第二十七條 加強(qiáng)信用信息的運(yùn)用，建立事中事后監(jiān)管與信用信息相關(guān)聯(lián)機(jī)制。
建立行政監(jiān)督管理部門、司法機(jī)關(guān)等部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)在公共資源交易活動(dòng)中有不良行為記錄和存在其他不良信用記錄的市場(chǎng)主體，依法限制或者禁止其參加各類公共資源交易活動(dòng)。
第二十八條 國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位及其工作人員，除依法履行職責(zé)外，不得利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)，并遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定。
第七章 法律責(zé)任
第二十九條 有關(guān)行政監(jiān)督部門及其工作人員不履行職責(zé)，徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守或者利用職務(wù)便利非法干涉公共資源交易活動(dòng)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理。對(duì)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手公共資源交易活動(dòng)的國家機(jī)關(guān)或國有企事業(yè)單位工作人員，依紀(jì)依法予以處理。
第三十條 公共資源交易實(shí)施主體、競(jìng)爭(zhēng)主體違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以罰款；依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 公共資源交易中介機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十一條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處以罰款，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)審的專家違反本辦法第二十二條規(guī)定的，由相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其在一定期限內(nèi)進(jìn)入公共資源交易平臺(tái)參與公共資源交易項(xiàng)目評(píng)審的專家資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)旎蚴≌少弻＜規(guī)?，取消其省綜合評(píng)審專家或政府采購專家資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 公共資源交易競(jìng)爭(zhēng)主體、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)評(píng)審專家違反公共資源交易相關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，相關(guān)行政主管部門要依法實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的一律列入信用“黑名單”，依法限制其參與公共資源交易活動(dòng)。
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由縣公管辦負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，原有文件中與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。